最近，国务院就促进旅游改革和发展发表了一些意见。 国内旅游总消费量达到55000亿元，城乡居民每年旅游4.5次，占国内生产总值的5%以上。 这为当前和未来旅游改革的发展指明了方向。 那么，旅游改革和发展的重点是什么呢？ 国务院旅游部际联席会议制度的高层设计具有重要意义。 如何进一步实施带薪年假？ 国庆节前夕，发改委社会发展部副主任彭福伟和旅游局规划财务司司长彭德成访问了中国政府网络，与网民进行了在线交流。
创新概念的背景和内涵。
首先，彭富伟回答了科学旅游观念的背景和内涵，即第一次提出创新的发展理念，加快科学旅游观念的转变。
彭富伟说，旅游业是现代服务业的重要组成部分。旅游产品直接面对最终消费，以满足人们的直接需求。 生活的各个方面都是经济和社会生产与生活的重要组成部分。 旅游业不仅要发挥产业链的长期驱动作用，而且要实施以人为本的科学发展观，提倡科学的旅游观。 这是“意见”中创新与发展概念的背景。
建议科学旅游观主要是对发展观念的转变和评价方法提出了一些具体的要求。 首先，在发展理念上提出了三种持久性。 第一个坚持深化改革，主要是强调市场与政府之间的关系，促进政府加强监督，避免过度参与。 第二，坚持整合与发展，主要强调旅游业的发展与新的四个现代化建设的结合，突出了旅游业产业链的主导作用。 经济效益的生态效益是统一的。 第三，以人为本的科学旅游景观的核心是塑造良好的旅游环境。
彭富伟认为，这份文件中最重要的是生动地描述科学旅游的概念，并建议旅游应该让广大游客感到舒适和快乐。 在旅游过程中，我们发现美国享受着美国和美国的传播，这也是中华民族自古以来倡导阅读10，000本书的方式。 旅游作为一种自我修养的方式是相同的。
彭福伟还解释了改变方式的三个变化。 第一，旅游产品向观光休闲度假转变，以满足多元化和多元化的需要；第二，促进旅游业的发展，更注重能源和资源的保护。 第三，促进旅游服务向高质量服务的转变，主要是实现标准化与个性化的统一，是科学旅游观的两个重要组成部分。 第三，在文件制定过程中，将旅游发展评价目标从过去的重点转变为质量类型，强调发展、转型、升级、质量提高、效率提高。 强调人均游客人数等质量指标。 科学的旅游视图是我们文件中第一次和最大的创新点。
同时促进旅游购物消费的发展。
彭德诚说，旅游业有六个要素。 旅游购物在整个旅游业发展中起着非常重要的作用，尤其是旅游消费。 目前，我国人均国内生产总值已达六千多美元，国内居民旅游消费总额已超过三万亿元，占居民消费总额的百分之十二。 这是一个相当可观的数字。 中国已经形成了世界上最大的国内旅游消费市场。 在此期间，居民的旅游购物潜力尤为明显。 近年来，国家旅游局举办了中国旅游商品展览会和旅游商品论坛，进一步提高了旅游商品的质量和发展水平。 进一步为游客提供更多好的商品。 今年，我们在第六届中国国际旅游商品博览会上首次建立了中国必需品展区。 共有161种类型的500种具有深刻文化内涵和强烈市场影响力的商品被列为中国旅游必购商品的候选人。 根据观众的投票，选出了30种最佳中国旅游产品。
彭先生说，在国家旅游局和有关部门的推动下，旅游和购物消费确实发展迅速。 然而，与其他旅游发达国家和地区相比，旅游购物占旅游总消费的50%和60%。 特别是近年来，中国游客的出境购物消费迅速增长。目前，旅游业面临着贸易逆差，因此我国旅游消费比例的增长相对较慢。 主要原因是我国旅游商品品牌培育不良，但知名度较低。 此外，旅游商品技术和文化的附加值较低，一些地区的旅游购物政策还不足以刺激游客购物和消费的愿望。
彭德诚强调，国务院31号文件建议将旅游购物作为实施中国旅游商品品牌推广项目的关键任务。 到2020年，旅游总消费将达到55000亿美元，旅游购物占很大比例。 通过对我国旅游商品品牌推广项目的实施，将进一步提高我国旅游商品设计水平，加强知识产权保护，规范旅游市场发展的地方特色。 同时，我们应该增加出境港的免税商店等等。 在下一步，我们将进一步做好中国旅游商品品牌推广项目的实施工作，进一步推出一批具有市场吸引力的旅游产品供您选择。 同时，要积极发挥农村农民继承文化的作用，使农民参与旅游购物产品的建设，更多地开发农副旅游地方特色产品。 同时支持社会资本投资建设的特点。 同时，协调有关部门进一步完善海外游客购物退税政策和出境旅游购物政策的落地。 希望这些政策的实施将进一步扩大旅游购物消费，并在促进消费方面发挥积极的作用。
规范景区门票价格，严格检查变相价格上涨。
彭福伟还回答了在“意见”中规定景区门票价格的问题。 彭富伟说，近年来，一些景点的门票价格急剧上涨，引起了社会各界的广泛关注。 特别是2012年，许多风景名胜区在三年内不得提高门票价格。 这种干涸和捕鱼的做法引起了社会各界的广泛关注。 据统计，中国5A风景名胜区的门票价格已经超过100元，甚至超过300元，远远高于国外风景名胜区。 因此，建议规范景区门票价格。 政府应确定利用风景名胜区自然保护区文物保护单位等公共资源建设的景区门票和景区内其他旅游场所的交通工具的价格。 要充分反映公益性，严格控制价格上涨。 此外，景区还应当按照规定减少未成年学生、老人、残疾人等。 所有景点都应在突出位置公布门票价格分别收费的价格和团体收费价格。 要进一步加强价格监管，坚决制止各种变相价格上涨。
回应关注主题，回答有偿休假的实施。
在回答网民提问时，彭伟富回答了带薪休假制度的实施问题，引起了广大网民的广泛关注。 彭伟富说，限制旅游消费的一个重要原因是缺乏消费时间。 许多人认为，增加假期或恢复黄金周来解决这个问题。 解决这一问题的关键是落实工人的年度假期旅行活动，由广大人民群众和工人灵活安排。 法定假日应逐渐分散，以避免过于集中，使假期逐渐恢复到原来的纪念活动。 因此，“意见”提出的三个方面是加强整个社会依法休假的理念，把带薪年假制度的实施列入地方政府议程。 作为劳动监督和职工权益保护的重要组成部分，促进企业和机构加快职工年假制度的实施。 第二，鼓励员工根据个人需要和工作的实际阶段灵活安排带薪年假。 第三，在教学时间总量保持不变的情况下，高等教育学校可以根据有关规定，根据实际调整冬季和暑假时间。 为员工实施带薪年假创造良好条件.. 吕嘉。