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规划专家讲解:中国旅游业是如何一步步发展起来的?

作者:密云旅游
日期:2020-01-25 02:01:15
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联合国指定1967年为国际旅游年。“旅游是人类活动中基本的合乎需要的一项活动,应受到所有人和所有政府的赞誉和鼓励。”1980年世界旅游组织发表《马尼拉宣言》旅游是人类的社会基本需要之一,世界旅游日为9月27日,自2011年起,每年5月19日为“中国旅游日”。

规划专家讲解:中国旅游业是如何一步步发展起来的?

近代中国旅游业的诞生和艰难发展,1923年8月,陈光甫在上海商业银行成立旅游部,专门经营旅游业务,为出游者安排行程及办理各种手续事宜。1927年6月,旅游部独立出来,更名为中国旅行社。与此同时,出现了类似的旅游组织,如公路旅游服务社,但所有这些企业的规模都不大,实力较弱。铁路是近代旅游的主要交通工具,中国从1876年起铁路建设有胶济铁路、滇越铁路、广九铁路、中东铁路。近代中国的内河航运、远洋航运、公路运输和民用航空对旅游和旅游业的发展提供了一定的条件。

规划专家讲解:中国旅游业是如何一步步发展起来的?

现代中国旅游业的发展包括两个时期。(一)外事接待时期(1949—1978);初创阶段(1949—1957);开拓阶段(1958—1965);坎坷阶段(1966—1977)。(二)全面振兴时期(1978至今)以接待入境旅游为主的发展阶段(1978—80年代中期);入境旅游和国内旅游并行发展阶段(80年代中期—1997);入境、国内和出境旅游全面发展阶段(1997至今)。1964年,中国旅行游览事业管理局成立,其直接意义是中国旅游事业从此有了专门领导机构。(1978年改为直属国务院的“中国旅行游览事业管理总局”,各省直辖市成立旅游局;1982年改为“中华人民共和国国家旅游局”1978年10月至1979年7月,邓小平同志5次专门讲话,要求尽快发展旅游业 1980年成立中国青年旅行社系统 1983年10月加入世界旅游组织1986年,旅游业的接待人数和创汇收入被正式纳入《中华人民共和国经济和社会发展第七个五年计划(1986—1990)》。1991年,《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》中,正式明确将旅游业的性质定为产业。1995年5月1日起,我国实行周五工作制,每周有两天的“双休日”。 1999年5月1日,全国实行五一、国庆七天长假制(加上传统春节,被称为三个旅游“黄金周”)。大大促进了国内旅游的发展。

中国出境旅游市场的形成。1983年11月,作为试点,广东省率先开放本省居民赴香港旅游探亲。1984年,国务院批准开放内地居民赴港澳地区的探亲旅游。1990年,经国务院批准,国家旅游局发布实施了《关于组织中国公民赴东南亚三国旅游的暂行管理办法》,旅游目的地限于新马泰三国,以后又增加了菲律宾等。这次批准的只是出国探亲旅游,公民出国旅游所需费用一律自理,采取由海外亲友交费的办法。1997年7月1日正式实施了《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》,标志中国出境旅游市场的形成。

规划专家讲解:中国旅游业是如何一步步发展起来的?

汤俊,现任北京创行合一规划设计院执行院长

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